第十九章明断是非
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以塞灾变？百僚师尹，勉修厥职，刺史、二千石详刑辟，理冤nVe，恤鳏寡，矜孤弱，思惟致灾兴蝗之咎。” 邓绥确信，刘肇在诏书中流露的民本思想都不是表面文章，因为刘肇的决策一直配合他所言。在农作物被蝗虫毁损的灾年，刘肇必定免除秋收之租税。每次民间发生自然灾害，刘肇总会谕令官府贷款给灾民，并赐给流民贫户粮食。 刘肇种种勤政Ai民的措施日积月累，才得以促使全国垦田面积广达七百三十二万多顷，形成东汉开国以来之最。既然国力雄厚，也就自然打败得了高句丽，收服得了北匈奴。 无论安内攘外、文治武功，刘肇的成就都超越了他的父祖辈。若非天不假年，刘肇极有可能成为千古一帝！ 然而，刘肇为何来不及建立更多功绩，匆匆英年早逝？邓绥回顾刘肇生前最後那段日子，越细思越认为，刘肇八成偷偷违背了他养病禁慾的承诺… 邓绥的脑海中，重新浮现出了自己到千秋万岁殿主卧房去侍奉汤药的那些夜晚。她不由得判断：刘肇很可能假装睡着，等到绥绥一离开，刘肇就起床去暗中重拾他戒不掉的嗜好… 尽管邓绥想不出，刘肇在下人全都换成老嬷嬷、老太监的千秋万岁殿之中，还能如何暗度陈仓，但那已经不重要了。既然，时光不能倒流，不能让邓绥回到彼时去设法拦阻，那麽，多思又有何益？ 邓绥说服了自己不再探究刘肇猝逝的主因，却止不住珠泪涟涟… 毕竟，自从那个冬日，刘肇在思源阁浴室内认错，并命令邓绥把龙袍腰带当作鞭子，拿来鞭打他以後，邓绥就再也无法否认自己对刘肇的真情了。邓绥曾有十年不肯让自己Ai上刘肇，无非是害怕由Ai生妒，由妒失控，会落到不可收拾的